4月10日，吉林省人民政府新聞辦公室召開本輪吉林省疫情防控工作第31場新聞發布會。人民銀行長春中心支行副行長林長杰出席發布會，介紹《錨定吉林經濟穩增長目標 全力支持備春耕和復工復產的主要金融措施》有關情況，并回答記者提問。

 

　　林長杰：為落實中央決策部署，積極應對疫情沖擊影響，全力做好金融支持備春耕生產和穩企紓困工作，按照省委、省政府的統一部署，人民銀行長春中心支行會同吉林銀保監局、吉林證監局、省地方金融監督管理局聯合制定了《錨定吉林經濟穩增長目標 全力支持備春耕和復工復產的主要金融措施》（以下簡稱《金融助力備春耕穩增長30條》），為吉林省統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作提供堅強的金融保障。下面我簡要介紹一下相關情況?！督鹑谥浯焊€增長30條》分為六個方面內容：一是著力增加信貸總量供給。積極運用貨幣政策工具提升金融機構信貸投放能力，督促金融機構積極向其總行申請資金和信貸政策傾斜，推動全年貸款進度向二季度前傾，力爭全省全年貸款增量和增速均高于上年。二是加大重點領域和主體的金融支持力度。要求金融機構通過線上線下相結合方式做好春耕生產金融保障工作，力爭2022年全省普惠小微貸款增速不低于18%，制造業中長期貸款增速達20%，對服務業領域困難行業適當延長貸款期限、增加貸款額度、降低貸款利率，適度降低個人住房貸款實際執行的首付比例和貸款利率水平。三是發揮好再貸款再貼現等貨幣政策工具的引導作用。單獨增加支小再貸款和再貼現各100億元額度，專項用于支持備春耕、小微企業和受疫情影響嚴重的行業。四是切實降低市場主體融資成本。一方面，指導省、市兩級市場利率定價自律機制加強存款定價自律管理，推動全省銀行業總體負債成本穩中有降，為進一步降低社會融資成本創造條件；另一方面，進一步釋放貸款市場報價利率改革促進降低貸款利率的潛力，推動政府性融資擔保機構對復工復產企業的融資擔保費用減免不低于20%，促進小微企業等薄弱環節融資成本穩中有降。五是大力拓展市場主體融資渠道。加強與證券交易所、全國股轉公司的溝通，幫助申請上市掛牌、重大資產重組、再融資的企業加速申報。支持符合條件的企業利用資本市場、銀行間債券市場發行紓困專項債、疫情防控債。充分發揮區域股權市場服務功能，2022年底前，設立非公開發行股票、可轉債綠色通道，確保滿足發行條件的企業在5個工作日內完成審核發行流程，*********和省級“專精特新”企業可“先掛牌后補資料”。六是進一步提升金融服務質效。對因疫情影響存在還款困難的市場主體，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，并按照市場化原則辦理展期、無還本續貸和調整還款方式。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，經銀行機構認定，相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送?？傮w上看，我們聯合出臺的《金融助力備春耕穩增長30條》主要有以下突出特點：一是政策體系比較完備。省內各金融管理部門充分發揮“幾家抬”工作合力，集合貨幣信貸政策、保險政策、直接融資政策、融資擔保政策等各項金融政策于一體，全方位、多角度形成了“立足當下、長短結合、標本兼治”的政策框架，充分體現政策的“增量、擴面、降價、提質”系統性效果。二是目標導向比較明確。除力爭全省全年貸款增量和增速均高于上年、涉農貸款增速高于上年2個百分點外，我們在普惠小微貸款增速、制造業中長期貸款增速等重點領域明確了量化目標，為金融機構提供了清晰明確的目標指引，更有利于增強金融支持疫情防控和復工復產工作的針對性和有效性。三是政策含金量比較高。在貨幣政策方面，單獨增加支小再貸款和再貼現各100億元專項額度。在降低融資成本方面，推動政府性融資擔保機構對復工復產企業的融資擔保費用減免不低于20%。在優化金融服務方面，引導金融機構積極穩妥做好受疫情影響嚴重企業的貸款延期等紓困幫扶，切實做到“應貸盡貸快貸”和“應賠盡賠快賠”，推動“吉企銀通”“電e金服”“吉農金服”等平臺針對備春耕和復工復產推出專屬化對接助貸服務。另外，各國有銀行機構也積極與其總行溝通，爭取更多有關支持疫情防控和復工復產的專項金融政策傾斜。下一階段，人民銀行長春中心支行將按照省委省政府工作部署，密切與有關職能部門的通力合作，全面深入推進金融支持備春耕和復工復產工作。一是會同相關部門按季對銀行機構信貸投放總量和“三農”、小微企業等領域的信貸投放進行考核評價，督促相關政策措施落地生效。二是進一步發揮好貨幣政策工具的激勵引導作用，加大再貸款、再貼現投放力度，深入落實對金融機構普惠小微貸款按增量給予激勵的政策，促進經濟發展薄弱環節信貸投放持續增加和貸款成本穩中有降。三是指導銀行機構完善自身經營指標，優化內部考評機制，提升服務實體經濟質效。四是加強調研督導，推動解決金融支持疫情防控和實體經濟發展中遇到的難點問題，確保金融政策順暢實施。

　　提問：林行長，剛才您在介紹《金融助力備春耕穩增長30條》時提到要做好春耕生產金融保障工作，請問具體有哪些支持政策？

　　林長杰：在我省嚴峻復雜的疫情形勢下，可以說做好金融支持備春耕工作面臨很大挑戰。近一段時間以來，全省金融機構積極行動，主動作為，僅3月份當月，全省各銀行機構就累計發放了備春耕貸款84.8億元，為備春耕生產提供了有力的支撐。下一步，人民銀行長春中心支行將按照全省備春耕工作會議部署，組織全省金融機構有力有效地做好春耕生產的信貸資金保障工作。一是加大對金融機構再貸款投放力度，全力滿足金融機構信貸支農的資金需求。二是引導金融機構大力支持做好農資生產儲備，加大對種業、農藥、飼料、農機等農資生產供應和購置的信貸支持力度。三是引導金融機構進一步加大線上貸款投放力度，積極發放“惠農e貸”“吉農e貸”等線上產品，并強化金融機構與“吉農金服”平臺合作，開展無接觸助貸服務。四是引導金融機構對受疫情影響出現暫時經營困難的春耕生產經營主體，給予辦理貸款展期、續貸和調整還款方式。（人民銀行長春中心支行）